1. 数据库服务未启动或已停止。
2. 数据库登录凭据（用户名和密码）错误。
3. 数据库连接URL错误。
4. 数据库服务器防火墙阻止了连接。
5. 数据库服务器超过了最大连接数限制。
6. 数据库服务器的资源不足，如内存不足、磁盘空间不足等。
7. 数据库配置错误，如数据库端口号配置错误。
8. JDBC驱动版本与数据库版本不兼容。
9. 网络连接问题，如网络不稳定、网络延迟等。
10. 数据库已达到最大连接数限制。
11. 数据库连接池设置不合理，导致连接过早释放或过晚释放。
12. JDBC驱动文件缺失或损坏。